津滨海讯（记者张广艳）从天津自贸试验区获悉，近日《中国（天津）自由贸易试验区提升行动方案》（以下简称《行动方案》）正式发布，提出建成高水平开放引领区、制度创新先行区、特色产业集聚区等工作目标，推动全产业链创新发展，加快构建更高水平开放型经济新体制，全面建成世界一流高水平自由贸易园区。

服务国家战略

对接高标准国际经贸规则

据了解，《行动方案》包含七方面主要任务，涵盖提升服务国家战略能力、提升对外开放平台能级、提升对接高标准国际经贸规则水平、提升制度创新质效、提升产业链创新发展水平等内容。

在提升服务国家战略能力方面，《行动方案》明确，天津自贸试验区将主动服务京津冀协同发展，深度融入共建“一带一路”，加大制度创新成果复制推广。其中，打造京津冀地区便捷出海口，畅通天津港—雄安绿色通道，推动金融基础设施共享和互融互通，推广自贸试验区自由贸易账户（FT账户）分公司模式。

“作为改革开放的前沿阵地，天津自贸试验区自挂牌以来，已累计实施615项制度创新措施，其中，33项改革试点经验和9项最佳实践案例在全国范围内复制推广。”天津自贸区管委会相关负责人表示。

在提升对接高标准国际经贸规则水平方面，《行动方案》明确，天津自贸试验区将深入对接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），加大压力测试；深入对接《数字经济伙伴关系协定》（DEPA），实施高标准数字贸易规则；全面落实《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）规则条款。

据介绍，近年来天津自贸试验区主动对标CPTPP、DEPA，开展更大程度开放压力测试，成为全国首批对接国际高标准经贸规则6个试点区域之一，目前完成全部试点任务，其中5项试点全国率先落地。比如，率先开展重点行业再制造产品进口试点、汽车发动机和变速箱保税维修再制造试点，实现保税维修和再制造及进口再制造产品全业态集聚。

建设更高水平对外开放平台

提升产业链创新发展水平

同时，在提升对外开放平台能级方面，《行动方案》明确，天津自贸试验区将以争创“五型”开放新优势为引领，建设更高水平对外开放平台。例如，天津东疆综合保税区（东疆片区）聚焦“金创金服”，重点发展航运金融、普惠金融、绿色金融及细分配套产业，打造国际一流国家租赁创新示范区。

在提升产业链创新发展水平方面，《行动方案》提出，天津自贸试验区将加快发展新质生产力，赋能先进制造研发基地建设，深化金融集聚标志区建设，推进适港产业提质升级，争创国家服务贸易创新发展示范区，促进平台经济健康发展。其中，打造保税研发综合服务平台，助力制造类企业科技研发项目降本增效。争取将更多有企业需求的产品纳入保税维修范围。

提升制度创新质效

建立更优营商环境

提升制度创新质效也是《行动方案》中的主要任务之一。《行动方案》明确，天津自贸试验区将建立更加便利的贸易流通体系，建立更高水平的金融支持体系，建立更加安全的数据治理体系。以建立数据治理体系为例，《行动方案》提出，依法有序推动数据跨境流动，推进自贸试验区数据跨境安全管理制度创新，加强对数据处理者数据出境活动的指导监督，强化数据出境事前事中事后监管。

在提升市场化、法治化、国际化营商环境方面，《行动方案》提出，天津自贸试验区将优化市场化营商环境，优化法治化营商环境，优化国际化营商环境。例如，深化“准入即准营”制度体系改革，全面推行“最简告知承诺制”审批，持续拓展“高效办成一件事”改革范围和领域。建立外商投资全流程服务体系，健全投诉工作机制。加快推进信用分级分类监管，基本构建以信用为基础的新型监管机制。

此外，《行动方案》还就提升风险防控效能方面明确了具体任务。